国际零售巨头们在华不良纪录仍未有改善。
最近,沃尔玛、家乐福、吉之岛又再被曝出销售不安全食品、弄虚作假、价格欺诈、收取高额渠道费等丑闻。与此同时,商务部、发改委等国家部门对零售行业的整顿仍在持续,记者昨天从商务部获悉,包括商务部、国务院纠风办在内的6部门联合清理整顿大型零售商向供应商乱收费工作将延期至今年9月底,此前该整顿行动计划至今年6月止。在延期整顿的同时,相关部门还将调整工作机制,进一步加强清理整顿。
●南方日报记者 欧志葵 实习生 吴婧靓
查处国际巨头频频受罚
国际零售巨头家乐福又再因“价格欺诈”被政府部门处罚。日前,武汉市物价局通报,家乐福在武汉的6家门店“标高商品的原价,再以诱人的折扣促销”行为违规违法,共被处以罚款45万元。对此,家乐福中国公司方面表示,事件后,该公司立即针对在促销档期上的操作失误进行调查并严肃处理,并承诺在以后的工作中引以为戒,加强监管,避免类似的问题再次出现。
据上述通报介绍,武汉汉福超市武汉光谷店于4月3日至4月16日开展了“购爱仕达产品满额送礼”的促销活动。活动期间销售的爱仕达无油烟锅标价为239元,而在促销前7日内即4月2日,该商品的实际成交价为199元。而其他几家汉福超市门店大致也被武汉物价局发现类似的问题。根据规定,在开展优惠折价活动中,标价不得高于折价活动前7日内在卖场的最低交易价格。
国际零售巨头沃尔玛、吉之岛最近同样被相关部门点名屡屡犯规。日前,沃尔玛被四川达州市畜牧食品局通报,该部门发现达州沃尔玛门店销售病害猪排骨,而且该门店还弄虚作假,以鸡产品的检验检疫证明假冒问题病害猪排骨的检验检疫证明。广东吉之岛在佛山的一家门店日前也被广东省经信委查实,该店被发现存在收取新店开张费、旧店升级费等违规收费行为。
外资零售企业在中国范规之事已非鲜见。去年初,家乐福、沃尔玛等就曾因“阴阳价签”被国家发改委点名,并被重罚超过500万元,随后在去年7月份,家乐福、沃尔玛等大型连锁超市,再次被发现存在价格欺诈行为,在深圳被处以总计180万元的巨额罚款。沃尔玛去年在国内还发生一宗国内轰动的销售假绿色猪肉事件,并曾一度引发沃尔玛系统换血。
然而,“前车之鉴”尚未远去,仅隔一年,家乐福、沃尔玛们的范规问题再度重现。
现状凭借市场优势耍手段
近年来,国际零售巨头们凭着市场占有率优势,与供应商、生产企业关系日益恶化,在经济不景、消费低迷的大环境之下,零供关系更加激化,“断供”事件时有发生,如家乐福与康师傅、中粮等大型企业均出现过“断供”事件。而在零供关系激化的背后,正是零售企业们对供应商年年加码的高额渠道费以及诸多不合理要求,在食品安全等事件发生时,零售企业们又不时将责任推给供应商,让其承担的所有。
广东一家不愿具名的生产企业指出,一方面他们要承担大零售企业们提出的高额渠道费,另一方面还需提供最低价格的产品,种种压力之下,企业的生存空间被挤得在生死线上挣扎,“为了生存,企业也没办法,要么偷工减料,要么以次充好,或者减少供应、减少生产。”
据悉,零售行业经历了近20年的市场竞争,一线城市的市场已被外资零售企业瓜分,大部分优质的商业网点也被占据。有统计显示,目前中国的零售流通领域共有300多家外资企业,分布在国内30多个经济发达的省会城市和经济中心城市。
据介绍,一些大型零售商利用市场优势地位,向供应商收取合同费、搬运费、配送费、节庆费、店庆费、新店开业费(进店费)、开户费(新供应商进店费)、无条件返利等名目繁多的“进场费”。由于同零售商的话语权并不均衡,许多供货商被迫接受了这一“潜规则”。商务部副部长姜增伟曾表示,上述违规收费一方面提高了供应商生产成本,尤其影响了中小供应商生存空间,同时增加流通成本,推高物价,影响消费需求。
有专家不无忧虑地表示,外资零售巨头扼住中国主要流通渠道,甚至垄断部分市场,这对于中国制造业,对厂家、供应商、农民等产业链上的各个环节,都将可能带来不利。
整治多部门联手整顿零售行业
中国零售行业的畸形发展状况也引起我国政府高度关注。在我国提出“扩大内需”发展国策后,对零售行业的整顿治理也同步进行。
昨日,记者从商务部网站看到,6部门将对全国清理整顿大型零售商向供应商乱收费工作再出重拳。据了解,为确保清理整顿工作取得更大成效,清理整顿工作结束时间由2012年6月底调整至2012年9月底。同时调整工作机制,清理整顿工作部际协调小组增加国务院纠风办为成员单位,进一步加强对清理整顿工作的组织领导。
早在去年底,商务部等5部门联合下发关于《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案》的通知,决定自2011年12月至2012年6月在全国集中开展清理整顿工作,内容主要包括规范零售商收取使用促销服务收费、禁止各种违规收费,以及落实明码标价等。截至目前,纳入清理整顿范围的76家企业中,60家企业报告了自查发现的问题,涉及金额1.04亿元。
此外,今年4月底国务院也发布《关于2012年纠风工作的实施意见》,其中规定严禁零售商向供应商收取签订合同费、新品进店费、开户费等不合法、不合规费用。在4月召开的全国纠风工作会议上,“坚决纠正大型零售企业向供应商违规收费问题”被列为第一项主要任务。
有华南地区供应商表示,经过国家有关部门联合整顿,近期零售商对供应商的压力有所缓和,“现在,大型零售企业账期逐渐规范和改善,也不敢未经供应商同意随便扣费。”记者昨天获悉,最近家乐福在北京提出扶植中小供应商计划。根据该计划,有20家供应商与家乐福签订补充协议,其中一项内容是“无条件返点”将被取消。
不过,有专家认为,政府部门的整治不应是阶段性运动,而应制定、完善相关法律法规,在“规矩”之下外资零售巨头们的不规行为才能长效得到遏止。
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