中央经济工作会议即将召开 两大重点议题或引爆市场

日期：2014-12-08 作者：admin 来源： 中国财富网 推荐：股民学院

　　编者按：作为拟定明年经济发展目标和宏观经济政策最重要会议的中央经济工作会议将于本周召开。分析认为，作为每年最高级别的经济形势分析和决策会议，会议重要议题将成为资本市场追逐的焦点。而“一带一路”和国企改革等或将成会议的重点引爆相关概念股。

　　明年经济增速可能定在7%左右

　　在中央经济工作会议召开前夕，中央政治局召开会议分析研究2015年经济工作。会议指出，要保持稳增长和调结构平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

　　会议指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好经济工作意义重大。坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。

　　中国社会科学院经济学家徐逢贤对《投资快报》表示，提出“主动适应”新常态意味着高层将容忍明年经济增速低于今年。预计明年GDP增长目标将确定在7%左右，在6.8%至7.5%间波动。“此次中央经济会议仍将坚持稳增长、调结构、促改革，并加快扩大内需和环境污染治理上的步伐。”

　　“实现经济转型是中国经济的关键选择。”国务院发展研究中心研究员张立群说，经济新常态下，要把转方式和调结构放到更加重要位置。他称，明年我国经济将呈现由弱转稳的趋势，出口、消费、投资均有望实现平稳增长，保持宏观政策稳定性将支持经济向新常态平稳过渡。

　　国家发改委学术委员会秘书长张燕生指出，只有经济保持一定增速，就业和民生才有保障，大部分企业生产经营才能正常维持，才能避免发生系统性风险，推进转方式调结构和全面深化改革等中长期目标的实现。

　　一年一度的中央经济工作会议被视为判断中国当前经济形势和来年宏观经济政策走向最权威的风向标。按照惯例，在每年中央经济工作会议召开前，中央政治局都会召开一次研究下一年经济工作的会议，为中央经济工作会议定调。

　　按照往年惯例和此前释放的消息，本年度中央经济工作会议将在本周召开。据了解，中央经济工作会议上将总结当年工作并提出下一年经济工作的总体要求和主要任务，制定宏观经济发展规划；确定包括经济增长、通胀、货币供应等在内的多个经济目标等。

　　分析人士指出，形成经济新常态关键在于改革的突破，稳增长和调结构的举措会成为重要看点。由于2015年是“十二五”收官之年，预计如何实现长远战略的部署落实、实现短期目标与长远战略的有效衔接将是本年度中央经济工作会议的一大看点，由此，“一带一路”和国企改革等将成为会议的重点。

　　“一带一路”：战略落实

　　自2013年9月和10月，习近平分别提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(如下简称一带一路)以来，“一带一路”概念持续升温。在不久前的中央外事工作会议上，习近平就新形势下不断拓展和深化外交战略布局提出要求，要切实加强务实合作，积极推进“一带一路”建设。

　　习近平在11月4日主持召开中央财经领导小组第八次会议时表示，“一带一路”倡议，有利于扩大和深化对外开放。经过30多年的改革开放，我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。只有坚持对外开放，深度融入世界经济，才能实现可持续发展。11月8日，习近平在APEC开幕式上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。

　　专家称，“一带一路”的发展主要着眼于向西开放以及未来我国建设海洋强国的战略目标，为未来我国实施全方位对外开发战略的重大突破口，这对我国未来对外开放有重要意义。“一带一路”的建设将极大地拓展我国经济的发展空间，并将成为中国又一经济增长极。

　　分析人士对《投资快报》记者表示，在国内经济增速告别高增长的背景下，国内过剩产能亟须“走出去”。国内有过剩产能和过剩外汇资产，周边欠发达经济体的基础设施建设则亟须资金，通过“一带一路”利用积累的外汇储备作为拉动全球增长的资本金，同时通过资本输出带动消化过剩产能，这是一个双赢和多赢的互动过程。

　　“‘一带一路’建设作为新时期国家战略将助力中国走出去，为世界经济尤其是亚洲经济发展发挥更大作用；同时有助于解决中国产能过剩、需求不足的矛盾，为中国经济增长寻找新的增长动力。”申银万国首席宏观行业分析师李慧勇称。

　　民生证券研究院副院长管清友认为，“一带一路”要解决中国过剩产能的市场资源的获取、战略纵深的开拓和国家安全的强化这三个重要的战略问题。“一带一路”战略将是我国未来十年的重大政策红利，将给多产业链、多行业的带来投资机会。

　　市场人士指出，上周召开的政治局会议提出，要优化经济发展空间格局，继续实施区域总体发展战略，推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设，积极稳妥推进城镇化。按照惯例，近日召开的中央经济工作会议必然提及，而“一带一路”更可能是其中的重点。

　　国企改革：落实方向

　　2014年是新一轮国企改革年。今年7月15日，央企改革第一批试点推出；8月底政治局通过央企负责人薪酬管理改革方案。与此同时，各地国企改革的步伐明显加快。据统计，目前已有20多个省份出台地方国企改革意见或方案。由此看，国企改革也有可能成为本次中央经济工作会议的重点议题。

　　有消息称，中央深改小组关于国资国企改革的专项调研已完成，8个小组已将调研的分类报告上报中央，目前正在制定总报告。年底召开的中央经济工作会议有望就此进行讨论，并对国企改革的方向性问题给出意见。

　　据悉，第一批六家央企四项改革试点方案经国资委多次审议，已基本定稿，最近就可发文实施。消息人士表示，央企改革试点正积极推进中，各央企已将自己的方案上报给深改小组反复研究。一些敏感、有分歧的事项通过交换意见，不断修改，达成共识后进入具体实施阶段。

　　值得一提的是，在中央经济工作会议即将召开之际，新华网分析文章指出，下决心深化改革的中国政府，不会纠结于GDP小数点后的变化，在稳定增长的同时，促改革、调结构依然是明年经济工作的重心。国企改革作为简政放权，刺激经济政策的重头戏，分析预计其为中央经济工作会议的重点合符情理。

　　农银行业轮动股票基金经理郭世凯表示。四中全会之后，原本由国资委、财政部等各部委分别牵头的国企改革上收至国务院统一规划，预计在央企试点的进展上，还是制度的顶层设计上都将会较今年有明显加速，国企改革有望迎来第二春。

　　申银万国一份研报显示，在A股和H股市场上市公司中，中央和地方持股总市值可达14.5万亿元，其中重点等待盘活的竞争型行业持股总市值达到3.9万亿元。新一轮国资改革就是要撬动这近4万亿元的市值，为经济转型增添推动力。

　　郭世凯表示，在国企改革全面展开的背景下，两条主线值得关注：一是具备条件，可先行先试的央企，尤其是已经纳入试点范围的央企；二是市场基础好、示范性强，优先选择试点模式更详细、试点企业已明确的地方国企。

　　个股点将台

　　新疆城建(600545)

　　公司是乌鲁木齐国有资产经营有限公司下属企业，在乌鲁木齐市政建设市场分额达90%以上，是乌鲁木齐及新疆区域内的建筑龙头。随着丝绸之路经济带的建设，以及中央政府对新疆建设支持的逐步落实，新疆相关基础设施建设将步入高速发展期，从而拉动公司建筑及市政建设等业务的快速增长。

　　分析认为，国务院批准新疆设立霍尔果斯市，定位为丝绸之路经济带，该区的基础设施将全面铺开。作为主营业务为工程施工建设的本地股，丝绸之路经济带为公司发展提供了巨大的机遇，也为业绩的增长提供新动力。

　　特变电工(600089)

　　公司是一家从新疆成长起来的世界第一的变压器制造商，并且初步实现了重资产制造业向轻资产工程服务业转型的良好开局，公司在中亚国家的电力工程服务领域已经占据龙头地位。未来将的持续受益推进的丝绸之路经济带建设、新疆大开发建设。

　　分析认为，未来几年，新疆的煤炭、火电、新能源和电网等能源基础建设都将处于持续加速建设时期，新疆的工业经济发展处于持续增长时期。同时，伴随着丝绸之路建设的推进，与中亚国家的基础设施逐步互联，将有望极大促进中亚国家的工业经济发展，进一步推动中亚国家的能源基础设施大开发，可为公司带来大量的工程服务订单。

　　曲江文旅(600706)

　　曲江文旅地处年西安，为曲江系历史文化景区经营商，经营着西安多家优势的景区资源(包括国家5A级景区)，资源优势较突出。并面临了难得发展机遇：《西安市十二五规划》明确指出要“大力推进旅游产业转型发展”积极壮大旅游产业总体规模，努力把旅游产业培育成为西安的支柱产业。

　　公司作为西安曲江文化产业投资集团旗下唯一上市公司，未来有望成为其融资平台，并有望成为陕西省文化旅游资源整合平台，有较大的外延拓展空间。此外，公司实际控制人曲江文投政府背景雄厚，且旅游资源十分丰富，可以为公司外延式扩张提供有效支撑。未来临潼、杜陵、轻轨、未央宫等项目均有可能注入上市公司。

(责任编辑：DF010)