我国科技实力显著提升 科技投入位居世界第四

日期：2010-11-30 作者：admin 来源：新华网 中国财富网 推荐：股民学院

　　国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局一起联合发布了第二次全国科学研究与试验发展(R&D)资源清查主要数据公报，新华网邀请到第二次全国R&D资源清查领导小组办公室副主任、国家统计局社会科技司副司长察志敏做客新华访谈，为网友解读此次数据公报的有关问题。

　　主持人距离上一次清查已经9年，通过这次清查结果反映我国的科技实力有哪些变化、有哪些不足，取得哪些成功？

　　察志敏与2000年第一次R&D清查相比，从这次R&D清查结果可以看出，我国科技实力显著提升，科技对经济发展的促进作用进一步增强，自主创新能力建设取得新进展。

　　首先从国际比较看，我国科技投入在世界各国的排位上升。2009年，我国参与R&D活动的人员达到318万人，已经是世界上研发人力资源投入最多的国家。全年R&D经费支出达到5802.1亿元，排在美国、日本和德国之后，位居第四。我国已经步入科技投入大国的行列。

　　二是研发对经济发展的促进作用进一步增强。2009年,规模以上工业企业完成新产品产值和实现新产品销售收入分别达到6. 8万亿元和6.5万亿元，新产品产值占工业总产值的比重为12.4%，比2000年提高了0.9个百分点；新产品销售收入占主营业务收入的比重为12.1%，比2000年提高了1个百分点。在我国制造业R&D经费支出中,通信设备、计算机及其他电子设备制造业，交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业，黑色金属冶炼及压延加工业，通用设备制造业，化学原料及化学制品制造业，专用设备制造业，医药制造业，有色金属冶炼及压延业这九大行业均超过百亿元，合计占制造业的近80%。由于研发投入快速增加，这些技术相对密集行业已经发展成为我国优化产业结构、提升信息化水平、带动传统产业技术升级的支柱性产业。

　　三是国家创新体系建设稳步推进。政府对自主创新的引领作用增强。2009年，用于R&D的政府资金为1358.3亿元，是2000年的4.5倍，年平均增长18.3%。在限额以上科技项目中，政府设立的项目40万个，占44.6%，比重提高了0.9个百分点。企业技术创新能力提高。2009年，我国企业R&D经费支出为4248.6亿元，占全社会R&D经费支出的73.2%。规模以上工业R&D经费支出3775.7亿元，占全部企业的89%；其R&D经费投入强度(与主营业务收入之比)为0.70%，比2000年提高0.12个百分点。我国民族工业的自主创新能力得到提升。在规模以上工业企业R&D经费中，内资企业为2779.0亿元，占73.6%；在规模以上工业企业研发投入的增量中，内资企业的贡献达83.4%。知识创新能力得到加强。科研院所与高等院校是知识创新体系的主体。2009年，科研院所与高等院校R&D经费支出分别为995.9亿元和468.2亿元,分别是2000年的3.9倍和6.1倍，年平均增速分别为16.2%和22.3%。区域创新能力明显提升。2009年，我国各省(区、市)R&D经费支出都有较大幅度增加，其中投入达到300亿元以上的地区依次为江苏、北京、广东、山东、上海、浙江，这六个省市R&D经费支出合计为3365.4亿元，占全国的58.0%。

　　四是研发活动取得丰硕成果。2009年，全国各类企事业单位共发表论文142万篇，出版科技著作近5万部，国内职务专利申请授权数达到26万多件，制定国家或行业标准2.7万项。

　　当然，从清查结果也可看出我们不足之处。一是我国总体研发投入强度还不高。2009年我国研发投入强度虽然达到了1.7%，但与世界领先国家3%左右的水平相比仍有较大差距。二是科学研究投入偏低。在我国研发经费支出中基础研究和应用研究支出所占比重偏低，与发达国家基础研究支出占10%以上(2008年美国占17%，2005年日本占12.7%)和应用研究支出占20%以上(2008年美国占22%，2005年日本占22.2%)的水平相比差距明显。科学研究支出所占比重不高表明我国科技发展的根基还不够坚实，原始创新能力不足。三是企业自主研发水平不高。2009年我国大中型工业企业中有发明专利授权的企业为1893家，仅占4.7%；大中型工业企业共有授权发明专利14277件，约每三家企业有一件。

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