日前,美年大健康产业控股股份有限公司(以下简称“美年健康”)发布公告,宣布以发行股份的方式购买上海天亿资产管理有限公司(以下简称“天亿资管”)、北京东胜康业投资咨询有限公司、韩小红和李世海合计持有的慈铭健康体检管理集团有限公司(以下简称“慈铭体检”)72.22%的股份,并在交易完成后美年健康将取得慈铭体检100%的股份。
根据美年健康公告显示,此次交易的买方美年健康和卖方之一的天亿资管均为自然人俞熔实际控制的两家公司,且俞熔在2015年3月和11月即已分别通过美年健康和天亿资管对慈铭体检进行的以下两次股权收购交易,取得了对慈铭体检的独家控制权:1)2015年3月,俞熔通过美年健康完成了对慈铭体检27.78%股份的收购;2)同年11月,俞熔通过其控制的天亿资管收购了慈铭体检68.40%的股份。两次收购完成后,俞熔合计间接控制慈铭体检96.18%的股份,并获得了对慈铭体检的实际控制权。
按照《中华人民共和国反垄断法》以及《国务院关于经营者集中申报标准的规定》(以下简称“《反垄断法》”)的要求,参与集中的所有经营者上一个会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿人民币、并且其中至少两个经营者上一个会计年度在中国境内的营业额均超过4亿人民币的情况下,需要向商务部反垄断局进行反垄断申报。
爱康国宾认为,2015年11月俞熔通过天亿资管收购慈铭体检68.40%股份的交易完成后,俞熔即已取得了对慈铭体检的独家控制权,构成了经营者集中。根据美年健康公布的数据,美年健康的2014年度中国境内营业额为14.3亿元人民币,慈铭体检为9.1亿元人民币,两家公司2014年度的中国境内营业额均已超过了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》中规定的申报门槛,该交易应在第二次收购 (即俞熔通过天亿资管收购慈铭体检68.40%股份)交易完成前,向商务部反垄断局进行反垄断申报。然而,据我司了解,俞熔和美年健康至今未向商务部提交任何关于该次交易的申报,该行为严重违反了《反垄断法》和商务部的有关规定,不但挑战了执法部门的权威,也给市场类似的并购交易带来了负面示范效应。
更重要的是,爱康国宾认为,美年健康、慈铭体检与爱康国宾为中国健康体检市场中的前三大民营专业体检机构,此次收购打破了目前中国民营体检市场的竞争格局,导致市场主要竞争者由三家减少为两家,对于相关市场的良性竞争造成了严重的损害,并可能对下游客户及社会消费者在体检服务供应商的选择空间和议价能力方面造成不利限制和消极影响。
为维护市场竞争秩序、保护广大消费者的利益以及中国健康体检产业的健康发展,爱康国宾已就美年健康及其实际控制人俞熔未经反垄断审查违法收购慈铭体检的行为,正式向商务部提交书面举报。目前商务部反垄断局已接受了爱康国宾的相关举报材料,我们期待并相信商务部反垄断局会根据反垄断法作出公正的处罚决定。
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