国务院印发《关於进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(新国九条),在梳理资本市场下一阶段改革发展各个层面的基础上,明确提出到2020年,基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健斑效、开放包容的多层次资本市场体系。
新国九条亮点包括:到2020年,基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健斑效、开放包容的多层次资本市场体系。资本市场澳革要处理好风险自担与强化投资者保护的关系。欺诈发行的上市公司将实行强制退市。并要求明确退市公司重新上市的标准和程序,逐步形成公司进退有序、市场转板顺畅的良性循环机制。
以提升产业服务能力和配合资源性产品价格形成机制改革为重点,继续推出大宗资源性产品期货品种,发展商品期权、商品指数、碳排放权等交易工具。配合利率市场化和人民币汇率形成机制改革,适应资本市场风险管理需要,平稳有序发展金融衍生产品。逐步丰富股指期货、股指期权和股票期权品种。
实施公开透明、进退有序的证券期货业务牌照管理制度,研究证券公司、基金管理公司、期货公司、证券投资谘询公司等交叉持牌,积极支持民营资本进入证券期货服务业。
支持证券期货服务业、各类资产管理机构利用网络信息技术创新产品、业务和交易方式。支持有条件的互联网企业参与资本市场,促进互联网金融健康发展。稳步开放境外个人直接投资境内资本市场,有序推进境内个人直接投资境外资本市场。
适时扩大外资参股或控股的境内证券期货经营机构的经营范围。推动境内外交易所市场的连接,研究推进境内外基金互认和证券交易所产品互认。稳步探索B股市场澳革。按照宏观调控政策和税制改革的总体方向,统筹研究有利於进一步促进资本市场健康发展的税收政策。
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