老杭州，习惯叫它“瓜皮船”；再后来，有人叫它“划子”；现在，它就是西湖里的手划船。
西湖船儿轻轻划，西湖船工娓娓讲。在西湖上，荡一叶扁舟，浮千顷碧波，览无数胜景，人间仙境般的享受。
只是，如今这份美好，却常常会因为船工信口开河的漫天要价，大打折扣。
西湖里，手划船的价格，是80元/小时。这个标价，已经16年没动过了。但是现在的西湖边，80元这个价格，形同虚设。160元、240元、320元、360元……甚至上千元，船工的报价一个比一个离谱。
上周末，本报记者连续两天在西湖边孤山路、湖滨沿线、苏堤南线等手划船码头集中点，坐船暗访。明码标价的西湖手划船，船工为什么还敢“乱收费”？
执行16年的收费标准形同虚设，船工漫天要价“超标”两三倍
明码标价的西湖手划船为啥乱象不止？
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断桥白堤只是远远望几眼
游程不到半小时严重缩水
时间：5月12日上午9点50分—10点15分
地点：湖滨六公园码头
收费：25分钟160元
西湖边的孤山路，倚湖而建。从西泠桥到平湖秋月，沿湖零零散散停着20多条手划船，船工都站在岸上招揽生意。
浙江省博物馆对面，一个戴眼镜的船工来兜生意。他胸口挂着工作证，姓沈。
“坐船了，湖心亭、阮公墩荡一圈，160元。”
“多长时间？”
“半个多钟头。”
“不是80元/小时吗？”
“80元你自家去划！”船工头一撇，手一甩，懒得搭理记者。
沿着孤山路，问了10多个船工，开价都是160元。只要提出按80元/小时收费，船工宁可不做生意，一律拒载。
中山公园门口，记者碰到一个船工，绍兴人，叫价更高：游三个岛，320元。讨价还价后，300元成交。下午4点30分，手划船离岸。
游船线路，就是绕着阮公墩、三潭印月和湖心亭划一圈。三潭印月和湖心亭，可以上岛游玩。
整条手划船上，只有桌上摆着安全提示牌，并没有张贴“西湖手划船收费标准”。对于80元/小时的价格，绍兴船工也是不以为然：“这都是五六年前的价格，老早不用了。如今物价这么高，划一个小时收80元要亏的，现在我们都是按照游船行程算钱的。”
傍晚6点，手划船回到中山公园门口。一个半小时游程，按80元/小时算，应该收费120元，但船工收了300元，足足贵了180元。
湖滨公园沿线，也有好几个手划船码头。船工在岸上，船儿三三两两，停在湖边，随波荡漾。
跟孤山路的码头一样，湖滨的船工，也都不按时间收费，开价也是160元，游程是去断桥白堤荡一圈。
在湖滨六公园码头，一个船工大声吆喝：“坐船喽，近距离看断桥，看白堤。160元。”
记者上船，但船工还站在岸上，招揽游客，想要拼船。遭到记者反对后，船工才收锚，时间是上午9点50分。这条手划船上，也没有张贴“西湖手划船收费标准”。
从码头到断桥，直线距离，大概在800多米左右，而船工只是把船划出了大概400米，就掉头了。说好的近距离看断桥，看白堤，也只是远远地望了几眼，外加船工简单介绍了几句。
所谓的“断桥白堤荡一圈”，只是在北湖里打了个转。记者提出能不能再划近一点，船工却说：“总比你站在岸上看要近一点。你要想再近一点，就加160元，我给你划过去！”
这次游程，时间更短，10点15分，已经在岸上了。短短25分钟，按80元/小时算，最多收40元，船工却收了160元。
时间：5月12日晚上7点30分到8点10分
地点：苏堤南口码头
收费：40分钟230元
怕游客投诉不肯提供发票
为了不返程宁愿掏“打的”费
坐船夜游西湖，收费就跟天色一样，比白天“黑”多了。
晚上，坐手划船的游客并不多。苏堤南口，三个船工坐在湖边聊天，一看到游客，就上前招呼：半圈120元，整圈240元。
半圈就是穿过映波桥，在小南湖荡一圈，全程20多分钟左右；整圈就是去三潭印月，全程不到1个小时。
有一点很怪，记者问有没有发票，船工说没发票；不要发票，船费可以便宜10元钱。两个手划船船工说，自己没发票的，做不了生意。另一名来自桐庐的摇橹船船工说，可以有发票，但只肯把船划到杨公堤郭庄码头，不肯返程，因为郭庄是手划船过夜的停靠点。
“晚上没生意，划完这趟，我把船停在郭庄，就直接回家了。”桐庐船工是这么盘算的，在船费里便宜10元，算是给游客回程的“打的”费。
摇橹船晚上7点半离岸。一路上，桐庐船工透露，岸上那两个手划船船工，其实手上都有发票，为什么不肯提供？就是怕游客拿着发票去投诉。因为船工心里清楚，他们开出的价钱，是正常收费的三倍，属于“乱涨价”行为。
一晚上，桐庐船工都在抱怨，晚上生意难做。苏堤南口这个码头，天一黑，游客就少了，坐船的几乎没有。
按照规定，摇橹船的收费，要比手划船高，是120元/小时。晚上8点10分，到郭庄码头。游程40分钟，收费却高达230元。
纵深
手划船上不见“收费标准”
游客要投诉也颇费周折
按照规定，西湖里每条手划船上，都要在明显位置，张贴“西湖手划船收费标准”：每条手划船，收费80元/小时，超过1小时，分别以40元/半小时累加（上岛时间计入在内），船费不包括上岛门票。每条手划船限乘6人。
以前，西湖里每条游船都有贴，但是上周末，我们沿西湖转了圈，几乎所有手划船上都没有张贴“西湖手划船收费标准”。
没有明码标价，很多杭州本地人，都不太清楚现在西湖手划船的收费，更别说是外地游客了。就像去菜场买菜，船工开价多少，双方讨价还价一番，觉得价格合适，也就上船了。
对于西湖手划船乱收费，西湖水域管理处专门设立了举报电话，也多次对违规船工进行了处罚。
船工拒载，私自抬价，游客可以打举报电话0571-87027884。一经查实，船工轻则受罚100-500元，重则将被取消船工资格。
游客要投诉，就站在码头，记住船身编号，拨打举报电话。工作人员会第一时间前往举报地点，现场调查。
我们坐的三条手划船上，只有桌上摆着一块安全提示牌，上面有一个电话，座椅套上印着游船公司的电话。
但是，这些电话都在船上，站在岸上的游客，根本看不到，想要投诉，也不知道该找谁，最后只能不了了之，要么花高价坐船，要么就悻悻离开。
也有些游客，出来玩要开心，打举报电话，既麻烦，又破坏心情，也就算了。这在一定程度上，也助长了船工“乱涨价”。
追问
16年不变的手划船收费标准
该不该调？到底该怎么调？
一个周末，两天暗访，船工不按套路出牌，漫天要价，确实不对，但他们也有自己的苦衷： 按照物价部门规定的80元/小时收费，船工的年收入在64000元左右，减去承包费，等于不赚钱。
船工们说，西湖边手划船的价格，已经16年没有上调过了。现在什么都在涨价，只有坐船不涨价，他们自己再不“调整”一下，赚不到钱，西湖上就没人划船了。
但对于消费者来说，当然希望西湖游船不涨价，越便宜越好，但当你知道西湖手划船的价格，已经16年没有调整了，将心比心，船工们赚的也是辛苦钱，你是不是也理解他们的苦衷呢？
一边是形同虚设的明码标价，一边是16年没有上调的坐船价格，船工们的抱怨，有他们的道理。但没有规矩，不成方圆，船工不能靠私自乱涨价来解决问题。
如何让历史悠久、游客喜爱的西湖手划船走上正轨？既让游客坐得起船，又让船工赚得到钱？16年不变的手划船收费标准该不该调？该怎么调？还有没有更好的办法？欢迎你拨打本报热线96068或者@今日早报发表高见。
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