十二五期间的新能源政策将告别单纯靠政府补贴来推动行业发展,强制性、惩罚性措施也将被纳入政策考虑范畴。国家发改委能源研究所所长韩文科近日透露,目前国家在新能源发电领域正在部署一些新的重大政策,对电网企业明确实施配额制,并明确企业和政府在其中的责任,解决风电、太阳能发电上网难的问题。
“上网难”成为阻碍风电和光伏发电等新能源发展的桎梏,很多业内人士抱怨电网企业积极性不高,甚至把这些电称为“垃圾电”。根据中国电力联合会披露的数据,截至2009年底,新增风机有三分之一未实现并网,正在快速发展的太阳能发电也同样面临这一难题。上网问题不解决,国内新能源市场将很难真正启动。
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