在此之前,泰国基础设施建设工程贷款议案正式提交上议院审议。这份贷款议案价值2万亿泰铢(约3934亿元人民币),将有7840亿泰铢(约1542亿元人民币)用于高速铁路项目。
国务院总理李克强的“推销高铁”之行让两国合作箭在弦上。有外媒表示,“或许泰国第一条高铁将由中国建造。”事实上,不仅是泰国,近年来,新加坡、马来西亚、印度等国都提出了高铁建设计划,共计超过1万公里,均属于泛亚铁路中的项目段。
这显然是一块肥肉,只不过,能否花落中国还不一定。泰国一位官员近日向媒体表示:“高铁项目的国际招标程序预计将于明年下半年启动,除中国以外,日本、韩国、法国等国相关企业也向泰方表达了竞标意向。”其中,日本“新干线”或是中国高铁最强劲的竞争对手。
新干线抢占先机
近日,东日本旅客铁道公司联合日本丸红和东芝两家公司,在曼谷拿下城市铁路大单,订单金额约400亿日元(约合4亿美元)。
这是日本“新干线外交”的又一成果。事实上,2012年,来自日本的投资达3740亿泰铢(约746亿元人民币),占泰国全部外资的58%,创历史新高。
与日本相比,中国在泰国投资仍在低位徘徊。2013年前8个月,中国在泰国申请促进投资的项目共有28个,投资约35亿元人民币。目前,泰国吸引中国投资主要集中在化工、农产品加工、金属制品与机械等领域。
“中国高速铁路已经发展几年了,但前几年着重在于建设国内铁路,出口方面并不是特别重视,所以在国外认可度还不是特别高。”北京交通大学交通运输学院教授纪嘉纶对《华夏时报》记者称。
反过来看,日本政府早已大力推动向东南亚的铁路基建出口。2012年,日本企业在越南开建连接河内和胡志明市的长达1555公里的高速铁路,投资高达560亿美元;印尼铁路运行管理信息系统、菲律宾马尼拉车辆及信号系统订单也被日本企业拿下,现在正着眼赢得连结马来西亚与新加坡的高铁合约。
新加坡和马来西亚两国今年2月宣布将斥资80亿至120亿新元建设连接两国首都的隆新高铁。为了获得该订单,东日本旅客铁道公司已于3月在新加坡开设了其在亚洲的第一家驻外事务所,开展调查与信息收集工作。
不仅是日本,据了解,韩国浦项制铁工程建设有限公司已经在马来西亚开设了运营中心,意图与当地企业一同竞标高铁项目;今年7月,法国总理埃罗出访马来西亚时,也谈到高铁建设合作问题。此外,美国通用电气公司、德国西门子等企业也展现出对东南亚地区高铁建设的浓厚兴趣。
中国高铁的优势
不过,中国高铁有着显而易见的优势。
2012年7月,泰国前总理、为泰党高级顾问颂猜就曾在广东对媒体表示:“泰国准备引进中国的高铁技术。”此后,泰国通讯社报道称:“中国已同意投资泰国的首个高速铁路项目,并为修建连接泰国、老挝及中国的铁路系统提供资金。”
而今年李克强访泰时,曾向泰国总理英拉介绍中国高铁。据报道,在中国高铁展上,李克强对英拉介绍,“中国高铁技术先进,安全可靠,成本具有竞争优势,希望中泰加强铁路合作。”与此同时,李克强告诉泰国议员,中泰承诺在2015年底之前将把双边贸易增加至1000亿美元,且今后五年,中国将从泰国进口100万吨大米,同时进口更多的橡胶,还有其他特色农产品。
“我国高铁技术都掌握在铁路总公司手里,在出口时这是一个优势,可以一揽子出口,这在其他国家是难以实现的,他们的技术是分别掌握在很多家不同公司手中的。”纪嘉纶表示。
中国工程院院士王梦恕分析称:“更重要的是,中国高铁运营里程数差不多是其他所有国家里程数的总和,运营发展规模、积累的经验不是别的国家能超越的。”南京大学商学院教授宋颂兴则认为,中泰两国关系稳定,有良好的氛围,这让高铁的建设避免了最大的阻力。
而中国的步子显然不仅于此。
去巴西参加2016年奥运会的人们很可能会乘坐中国制造的高铁来往于里约热内卢、圣保罗和坎皮纳斯。这条铁路总长510公里,费用高达200亿美元。
早在2010年,中国铁路建设计划已经扩展到其他大陆,包括南非、阿根廷、巴西以及美国,中国还与伊朗签署了一项22亿美元的铁路建设协议,并正在游说英国购买或租赁中国制造的高铁列车,用于英国的第二条高铁线路。
2011年2月22日,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访华期间,与中国签署了一份高铁合作备忘录,计划在4年内建成连接该国两个最大城市之间的高速铁路。
“近两年,中国高铁在安全管理和风险控制等关键性技术环节大幅改善提升,为中国高铁出口前景转好做实了基础。”同济大学教授孙章表示。
即便如此,纪嘉纶仍客观地认为:“不过,中国高铁在运行及管理服务上的时间过短,加上有过事故,负面影响仍然存在。中国高铁想要真正走出去,还需要持续的努力。”
广袤市场的诱惑
尽管近年来,关于领土的争端让中国与东南亚的上空蒙上了一层阴影,但中国显然已经想出了解决办法。
“围绕中国与东盟的关系,中国外交战略近年来少见的大手笔次第展开。”有媒体评论道。
10月2日,国家主席习近平在印尼提出了“命运共同体”的口号。10月16日,国务院总理李克强出访东南亚,为“共同体模式”奠基。在泰国,李克强不仅以“中泰一家亲”定位中国和泰国两个国家的关系,更以“高铁外交”为中泰两国拉拢生意。
“一方面,从战略层面看,通过与泰国的高铁外交,可在东南亚范围内,起到一定的示范作用;另一方面,泰国的经济将因高铁而得到快速发展。”中国现代国际关系研究院副研究员田文林表示,不管是从政治角度,还是经济角度,中国一旦中标泰国的高铁项目,都将让双方实现双赢。
事实上,中国高铁出口到泰国,不仅带来相关基础设施、机械、劳务等合同,也是中国制造从低端走向高端的里程碑;同时,东南亚的互联互通,本身对中国获取资源及货物出口、巩固与东南亚国家经济联系,更具有战略意义。
中国与东盟之间已经历了“黄金十年”的发展,在这期间,双方互相投资超过1000亿美元,贸易额增长了5倍,中国是东盟第一大贸易伙伴。中国-东盟自由贸易区是东亚区域内最高水平的贸易区。
“未来中泰高铁衔接之下,云南、贵州、广西等与东南亚紧密联系的省份开放度将更高,中国经济也将有更大的发展空间;同时,中国与老挝、柬埔寨、缅甸等国的人际交流也将加强。这又将促进中国和东盟的全面往来。”经济学家这样预测。
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